勇于攻坚克难 强化协同联动 加力加劲推进项目尽快落地见效
6月20日,全市重大项目建设工作会议召开。省委常委、市委书记施小琳出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实党中央和省委决策部署,全力以赴拼经济、抓发展,以时不我待的精神状态,勇于攻坚克难,强化协同联动,抓高质量项目、高质量抓项目,为完成全年经济发展目标任务推动高质量发展提供有力支撑。
市委副书记、市长王凤朝,市委副书记谢瑞武出席。
会前,施小琳、王凤朝等市领导分别率队前往成都站综合交通枢纽、八里庄工业遗址片区、中德智能网联汽车四川试验基地、骑龙净水厂、京东方成都车载显示基地、药明生命健康产业园、白鹭湾科技生态园、SKP商业项目等地,实地了解全市基础设施建设、产业“建圈强链”和城市有机更新等领域重大项目推进情况,交流学习借鉴各地抓项目的思路方法,协调解决难点问题。
会上,市发改委、投促局汇报了省市重点项目推进和招商引智工作推进情况,经信、科技、住建、交通和水务等部门汇报了重大项目策划储备、推进实施等情况,四川天府新区、成都高新区、锦江区、金堂县围绕“抓项目、促投资、稳增长”作了交流发言。
施小琳指出,今年以来,成都全面落实党中央和省委决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚持稳字当头、稳中求进,全力以赴保持经济平稳运行。重大项目投资建设目标更加清晰、措施更加务实、协同更加有力,为推动经济恢复增长、稳住经济大盘、实现经济高质量发展提供了重要支撑。
施小琳指出,全市各级各部门要进一步提高站位,增强贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省市党代会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,聚焦科技创新、民生改善、城市更新、功能培育、对外开放、智慧治理和党的建设等方面,持续开展项目会战,全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,把学习贯彻体现在把握方向担当作为上,体现在感恩奋进起而行之上,体现在求真务实为民惠民上,用推进项目工作的实际进展来检验学习贯彻的实践成效。
施小琳强调,要严格对照落实“以新发展理念为‘魂’,以公园城市为‘形’”以及“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的目标要求,保持发展定力,加快项目引育,推进项目见效。要突出重点、科学谋划,围绕产业“建圈强链”“三个做优做强”“四大结构”优化调整等工作部署,统筹推进片区开发和项目集群建设,精准把握时间节奏,加快形成多中心、组团式、网络化的功能体系。要积极抢抓政策窗口期,加强对上争取力度,重点在产业培育发展、创新策源转化、门户枢纽打造等领域加快策划梳理储备一批重大项目,保障城市经济平稳运行。
施小琳强调,推进项目建设,来不得半点弄虚作假,决不能畏难松懈、简单粗放、本位狭隘。要加强对前沿科技知识、发展理念和工作方法的学习借鉴,强化大局意识和系统思维,高质量做好项目谋划和推动工作,以良好精神状态和优良作风保障项目会战顺利推进。要统筹好发展和安全,全面从严落实安全管理各项措施,坚决守住安全底线。各级主要领导要对项目做到心中有数,亲自谋划、亲自推进,主动协调、主动作为,统筹集成资源要素,加力加劲推进项目尽快落地见效,为提升城市位势能级提供坚强支撑。
王凤朝指出,全市各级各部门要自觉把思想和行动统一到党中央、省委和市委部署要求上来,进一步增强抓项目促投资的责任感、紧迫感,坚持“一切围着项目转、一切围着项目干”,全力以赴大抓项目、抓大项目,以重大项目建设的实际成效,为经济运行在合理区间提供坚实支撑。要从早从快抓实项目开工促建,强化签约移交项目入库管理,加快促进项目尽早开工,推动在建项目多拉快跑,抢抓项目施工黄金期,确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”。要加力加劲抓好项目储备实施,用好用足宏观政策机遇,充分发挥市属国企的主力军作用,进一步激发民间投资活力,围绕重点领域加快实施“一举多得”项目,切实把“十四五”规划转化为具体项目支撑。要及时有力做好项目要素保障,把各项支持政策落实到位,常态化开展重点项目综合金融服务。要优化完善项目推进机制,强化统筹调度和责任落实,筑牢安全底板,锚定重要时间节点,建立重点任务和重点工作台账,细化分解项目建设目标,确保重大项目加快实施,努力实现全年经济社会发展目标任务。
市领导刘筱柳、陈麟、刘玉泉、张瑛、杜海波、刘旭光、鲜荣生,四川天府新区、成都东部新区、成都高新区负责同志,各区(市)县负责同志,市直有关部门负责同志参加。(成都日报锦观新闻记者 张家华 常斐)
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牵紧重大项目“牛鼻子” 筑牢稳住经济“压舱石”
重大项目是推动经济增长的重要动力,也是实现城市高质量发展的关键支撑。6月20日,记者从全市重大项目建设工作会议上获悉,今年以来,成都牢牢抓住重大项目这个“牛鼻子”,全力推进重大项目建设,全力确保经济平稳运行。今年前5月,133个省重点项目完成年度计划投资的54%,提前一个月实现了“双过半”,946个市重点项目完成年度计划投资的47.8%。
抓项目才能抓发展
保持战略定力推动稳中求进
重大项目对带动投资、稳定增长、促进转型发挥着关键作用。今年年初,市委市政府印发《重大项目攻坚大会战实施方案》,围绕招引储备、落地开工、加快建设、竣工投产四大环节,谋划提出4大类13个方面重点任务,大力实施重大产业项目攻坚、重大基础设施提能、重大公共服务倍增三大行动。
5月17日召开的全市经济运行形势分析专题会,强调按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚持稳字当头、稳中求进,保持战略定力,锁定目标任务,加力加劲抓好经济稳增长各项工作,全力以赴保持经济平稳运行。
抓项目就是抓投资,抓投资就是抓经济,抓经济就是抓发展。围绕产业“建圈强链”“三个做优做强”“四大结构调整”等工作部署,成都聚力推进重大项目招引落地、多投快建。
1月空客首个飞机全生命周期服务项目签约落户成都;2月顺丰航空西部总部项目布局成都;3月“国字号”中交西部投资总部项目落户成都;4月厦门象屿区域总部项目落户成都……与此同时,一批批重大项目相继动工开建。3月31日,全市先进制造业建圈强链重大项目集中开工,59个重大工业项目总投资逾600亿元,项目涵盖电子信息、医药健康、新型材料、装备制造、绿色食品等多个领域。
78个重大项目纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》“1+7”专项规划,其中成都超算中心等12个项目竣工投产,引大济岷工程、国家西南区域应急救援中心等37个项目已进入前期工作阶段,其余29个项目正加快建设。
与此同时,成都强化功能布局和项目组团式谋划,策划储备“三个做优做强”“四大结构调整”重大项目,支撑城市功能整体提升,华能集团、厦门象屿等23个链主项目、129个链属项目签约落地,581个重点产业项目完成投资962亿元,占全市重点项目投资的57%。重大项目建设加快推进,让城市市民生活受益可感可及。智慧蓉城运行管理平台、智慧公交大脑等智慧蓉城建设项目有序推进,四川大学博物馆群(综合博物馆区)主体完工,天府国际健康服务中心加快推进室内装修,川大华西医院锦江院区、华西国际肿瘤治疗中心等进入主体施工……今年以来,成都深入实施幸福美好生活十大工程,接续发布城市机会清单,加快推动社会民生事业补短板、优布局,224个公共服务项目完成投资312亿元,占年度计划45.7%。
一切围着项目转和干
抢抓机遇取得新突破提升能级
以重大项目为主要载体的有效投资,既是增强经济韧性的客观需要,也是畅通国内大循环,拉动内需,提振市场信心的关键性举措。
对成都而言,当前正面临新时代西部大开发、“一带一路”建设、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、践行新发展理念的公园城市示范区建设等多重国家重大部署交汇叠加的机遇。
20日,首批《公园城市示范区建设机会清单》正式发布。机会清单紧紧聚焦“两新”时代使命、“三区”发展定位、“三高”发展要求,围绕生态、生活、生产、治理四大领域,发布了项目建设运营、企业(项目)招引、产业协作配套等十大类共1070条供需信息,投资估算5800亿元,聚力将城市重大发展机遇转化为人人尽享的“机遇之城”。
机遇当前,形势逼人。在全市重大项目建设工作会议上,市发改委、市投促局以及市经信局等相关市级部门分别作了汇报,并介绍了下一步工作计划重点。
“细化制定推进计划,倒排工期、挂图作战,持续深化重大项目攻坚促进。”会上,市发改委主任杨羽说,下一步将抢抓政策窗口期,紧扣“示范区”建设、“三个做优做强”、“四大结构调整”、“产业建圈强链”“智慧蓉城”建设等重点任务,动态策划实施支撑性、引领性重大项目,加速提升区域发展能级。
市投促局局长何兴轩在作汇报时称,下一步,将继续以“四个一”工作法统筹推进促进招商引智优化营商环境行动和先进制造业建圈强链“百日攻坚”行动,力争尽快在集成电路、新能源汽车、绿色低碳、新型显示等重点产业链招商上取得新突破。
最近,国务院办公厅对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方的督查激励中,成都市作为建设信息基础设施等工作成效明显的地方获得表扬。市经信局局长王凯称,下一步,将围绕“三个做优做强”和“四大结构调整”,以“建圈强链”为总揽,以产业规划为引领,引培并重策划储备一批项目;对表已落地重大项目计划节点,实施全流程管理和跟踪促建。一切围着项目转,一切围着项目干,全力以赴大抓项目抓大项目,以重大项目建设的实际成效为经济运行在合理区间提供坚实的支撑。(成都日报锦观新闻记者 杨富)
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从9个点位看抓项目促投资的“打法”
昨日,参加全市重大项目建设现场推进会的代表分别前往全市的9个参观点位进行现场考察。
为何选择这些区域和点位?这些项目传递出哪些信号?现场会的“路线图”和点位透露出我市抓项目、促投资的哪些新的“打法”?
重大项目都关注了啥?
把战略部署“规划图”变成“实景图”
昨日,与会人员分别前往全市重大项目建设点位,现场考察了骑龙净水厂项目、成都站综合交通枢纽项目、轨道交通18号线三期工程、八里庄工业遗址片区项目、 中德智能网联汽车四川试验基地、京东方成都车载显示基地项目、药明生命健康产业园项目、白鹭湾科技生态园项目、SKP商业项目9个项目。
这些项目都有哪些特点?记者通过梳理发现:这些项目都是紧紧围绕“三个做优做强”“四大结构调整”“产业建圈强链”等战略部署的项目。
在人口密集、临近居民区且寸土寸金的大城市,采用全地埋式、地面配以园林绿化或湿地公园,是当下新建污水处理厂或传统污水处理厂提标改造的首选。“骑龙净水厂项目建成后,将在极大满足片区发展亟须的市政污水处理需求的同时,通过地面景观建设提升周边环境,提升周边土地利用价值,为成都完善现代环境治理体系和高质量发展作出贡献。”成都环境集团建管公司骑龙净水厂项目负责人刘学拿出施工效果图给记者展示,“周边市民可以到这里来散个步、蹓个弯。”
一天的参观中,大家对每个点位的产业发展都印象深刻。他们表示,扎实做好“两稳一保”工作,各区(市)县正找准功能定位,发挥比较优势,竞相追赶发展。
重大项目从何而来?
企业“引进来”招商“走出去”
总投资293亿元的成都站综合交通枢纽项目、总投资165亿元的轨道交通18号线三期工程、总投资200亿元的白鹭湾新经济总部港项目……一路走来,一个个高含“金”量的项目让参观者赞叹不已。
大项目从何而来?为何要来?
链主企业对产业链有着巨大的整合作用。当药明康德落户温江后,许多产业链上下游的链属企业也纷至沓来。“药明康德是我们的重要客户。”成都药康生物科技有限公司总经理史培良博士告诉记者,作为试验动物供应商,公司来到成都医学城后,缩短了跟药明康德、科伦、百利这些客户的物理距离,共同构建医药研发的产业链条,“两年来公司的发展又上了一个新的台阶。”
成都医学城党工委书记李振华表示,成都医学城围绕链主企业整体提升产业集群竞争力。以药明康德、药明生物为链主,500余家链属企业聚链成群,产业格局基本成势。“今年我们共组织重大项目91个,总投资650亿元,年度计划投资123亿元。”
“引进来”企业聚链成群,“走出去”招商精准发力。“我们不仅面向成都和周边省市招商,还瞄准北京、深圳等地招引人工智能企业。”锦江区白鹭湾新经济总部功能区副主任刘文表示,已在北京、深圳实现了驻点招商,其中,北京驻点派出团队在当地重点招引“链”主企业,会侧重招引一批与智慧商贸、智慧医养、智慧城市、智能制造领域存在深度融合关系的人工智能企业。目前,两地已对接拜访150家企业,30余家企业达成入驻意向。
项目来了如何建设?
强化软硬件要素保障
挖掘机、推土机、翻斗车等大型机械开足马力作业;工人在各自作业面上挥汗如雨……昨日,在锦江区白鹭湾科技生态园项目施工现场,建设者正在加紧施工。
白鹭湾科技生态园既是蓉深合作的启动示范项目,也是粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈首次联手的标杆性项目。该项目去年7月正式启动施工。
“项目进场以来,施工队伍争分夺秒,塔吊运转全天不停歇,高峰时期500余名工人同时施工,开足马力跑出项目建设速度。”成都市兴锦白鹭湾建设开发有限公司副书记范舟向记者介绍说。
锦江区白鹭湾新经济总部功能区副主任宋英表示,截至目前,片区已实现投资53.54亿元,开工项目13个。
这样的速度不是个例。18号线三期全线5座车站已全部进场施工,现在所在的火车北站正在进行围护结构及土方开挖施工,其余1座车站已封顶,3座车站正在开展主体结构施工;骑龙净水厂工程施工现场,每天大概有600名施工人员负责不同区域的建设……每个参观点位,都在讲述速度和效率的故事。
这些故事,是诸多要素同时保障的结果。见证了八里庄工业遗址片区新生的华天文旅公司副总经理丛帅比较有发言权。他告诉记者,正在改造的八里庄城市更新项目位于中环路二仙桥路段南北两侧,成华区聚焦资金保障、责任落实等问题,采用“留、改、建”方式实施城市有机更新。(成都日报锦观新闻记者 粟新林 李娟 洪继东 李菲菲 袁弘)
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全力以赴拼经济抓发展
全市重大项目建设工作会议释放哪些信号
重大项目投资建设为推动经济恢复增长、稳住经济大盘、实现经济高质量发展提供了重要支撑。
6月20日,以“现场考察+工作会议”形式,全市重大项目建设工作会议召开。2022年已过近半,即将进入年度时间“下半场”,全市上下如何坚持稳字当头、稳中求进,全力以赴保持经济平稳运行?如何以时不我待的精神状态,加力加劲推进项目尽快落地见效?此次会议,释放出市委市政府拼经济、抓发展,抓高质量项目、高质量抓项目的决心与信号。
信号1
以重大项目为抓手 为经济运行提供支撑
突出大数据、总部经济、高技术制造业等重点产业强链、延链、补链,发挥海康威视等链主企业牵引作用和四川区域协同总部基地等合作平台聚合作用,今年以来,四川天府新区新引进项目40个。而这正是成都将项目投资作为“努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地”的重要抓手,以重大项目推动公园城市示范区建设的个中缩影。
牢牢抓住重大项目这个牛鼻子,确保经济平稳运行,今年以来,成都推进重大项目建设,省、市重点项目建设加速推进。牢固树立大抓项目、抓大项目的思想,一切围着项目转,一切围着项目干,以重大项目建设的实际成效为经济运行在合理区间提供坚实支撑。
聚焦民生改善、城市更新,持续开展项目会战,“18号线三期是成都市四期规划线路中,贯穿南北的一条轨道交通线路。”成都轨道建设管理公司项目管理一中心副主任南快飞指着线路规划图介绍,18号线三期全线5座车站已全部进场施工,“项目正在加速建设,一座车站已封顶,3座车站正在开展主体结构施工。”距离骑龙净水厂2022年底通水运行还有半年时间,“现在每天大概有六百多名施工人员分区负责不同区域的建设。”成都环境集团建管公司骑龙净水厂工程项目副负责人梁勇指着远处的吊机说道,建成后,骑龙净水厂项目实现地上城市花园、地下污水处理10万吨/日。
信号2
加快项目引育 推进项目见效
全力以赴拼经济、抓发展,既需要力度,也需要速度。“去年10月谈判,今年1月签约,项目一期这个月已经封顶,10月份即将开始投产。”为抢占全球LCD及OLED车载显示模组市场份额,京东方在成都投资100亿元建设京东方车载模组生产基地,项目从谈判到投产跑出了“加速度”。
如何让全市项目落地跑出加速度?现场会透露,关键是要抢先抓早,加快项目引育,推进项目见效。
强化签约移交项目的入库管理,建好重大签约移交项目库,压实各有关产业部门、行业指导的责任和区(市)县的责任,加快各领域的签约项目,移交入库,落地实施。
抓早抓好抓细抓实审批立项、规划选址、用地预审、方案报审、施工报建等前期工作。特别对一些重大项目,要积极研究,开辟绿色通道,主动帮助项目研究解决落地中的问题。
推动在建项目多拉快跑,做到应开尽开,能快则快,抢抓项目施工的黄金期,强化专班服务,支持企业加快投资进度,做到应投尽投,能投则投,多投快投。
“各区(市)县对照 ‘双圈’规划、省市重点、中央资金、专项债券’四张项目清单’,细化制定推进计划,倒排工期、挂图作战,持续深化重大项目攻坚促进,冲刺半年任务,为完成全年目标夯实基础。”市发改委党组书记、主任杨羽表示。
信号3
以高质量项目建设支撑高质量发展
“加快推进重大项目工程,天府兴隆湖实验室一期工程年底前将基本建成,天府永兴实验室组建首批30人科研团队,正实施7个省级科研项目。”市科技局局长丁小斌介绍,下一步将抓紧做好两个国家重大科技基础设施开工建设等重大项目布局和推进工作,加快推进双招双引汇聚创新资源。
抓高质量项目、高质量抓项目,是与会人员的共识。高质量项目等不来、靠不来,只能真抓实干地干出来;推动重大项目建设,等不起,慢不得,只能加力加劲地促起来。
吸引更多优质项目落地,进一步提升产业能级,补齐重点产业链短板,推动产业链强链补链固链,加快重点产业集群集聚发展。今年以来,成都强化功能布局和项目组团式谋划,策划储备“三个做优做强”、“四大结构调整”重大项目,“一链到底”实施产业建圈强链,23个链主项目、129个链属项目签约落地,581个重点产业项目完成投资962亿元,占年度计划46.3%,占全市重点项目投资的57%。
“推动经济高质量发展,创新创业企业是一个有活力、有潜力的群体。”聚焦创新驱动高质量发展,成都汇蓉国科微系统技术有限公司创始人汪宗福表示,中小型创新企业将紧密围绕建圈强链,与链主企业密切配合,以科技创新驱动城市高质量发展。阿斯利康依托自身在生物产业领域的链主地位及行业资源,与成都高新区共建中医药创新产业基地,阿斯利康中国副总裁朱理琍表示,“将利用国际化平台和资源,联合政产学研医投各方伙伴,助力孵化中心的产业国内转化和国际化推广。”(成都日报锦观新闻记者 白洋 李颖 吴怡霏)