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对主要环节开展针对性管理 人社部发文推动职业技能培训步入正轨
来源:人力资源报 发布时间:2024-01-26 点击次数:

职业技能培训是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举措。近日,人社部发布《关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》(以下简称《通知》),巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果,进一步对职业技能培训管理主要环节提出规范要求,促进工作提质增效。

坚持就业导向,规范职业技能培训管理工作

《通知》明确,要强化就业导向,建好“两目录一系统”聚焦重点产业和急需紧缺职业(工种)设置职业技能培训需求指导目录,及时公开和动态调整培训机构目录,推进职业技能培训实名制信息管理系统应用。

《通知》要求,要加强职业技能培训和考核评价流程管理。强化培训过程监管,严格组织开展考核评价,规范开展职业技能评价,规范“互联网+职业技能培训”。加强职业技能培训基础能力建设,建设培育优质培训载体、加强教学资源建设和管理、抓好师资队伍建设、规范培训机构办学行为。

《通知》要求,要加强补贴资金统筹使用和监管。强化培训资金统筹,探索制定差异化补贴标准,压实资金管理主体责任。加强组织领导和管理服务,做好培训需求摸底调查和组织实施,进一步优化补贴申领流程、办理条件、申请材料、办理时限等,提供便捷高效服务。严肃执纪执法,依法打击靠训吃训、内外串通、套取骗补培训资金等违纪违法问题。

中职师资短缺,业内人士期望能工巧匠走进学校

当前,职业教育政策利好频出,职业学校报考热度提升,然而职业教育师资短缺。

前不久,在四川省蓬溪县中等职业技术学校二期工程的施工现场,呈现出一派热火朝天的施工景象。据该校相关负责人介绍,今年8月,学校扩建项目即将完工,包括智能制造公共实训基地和区域产教融合实践中心等设施。该校还积极与智能家居、食用菌、锂电及新材料等本地特色优势产业开展产教融合、校企合作。

然而,如何招聘到足够的配套师资队伍却让学校犯愁。“和普通高中不同,中职学校因为课程种类多,加之还有一些紧贴本地产业开展的课程,招到足够的专任教师并不容易。”为此,四川省蓬溪县中等职业技术学校出台了一系列优待政策招才引智。

“目前,具有企业工作经历的教师数量仍然较少。”一所东部地区高职院校负责人接受媒体采访时表示,目前很多职业教育“双师型”教师虽然有教师资格证和工程师资格证书,但理论水平和实践能力仍待提升。

“‘双师’的内涵是既可以教授基础文化课,也可以教授技术技能课。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。

据2022年全国教育事业发展统计公报数据显示,全国普通高中教育专任教师213.32万人,生师比12.72:1而中等职业教育的师资力量与之相比则较为薄弱,中等职业教育专任教师71.83万人,生师比18.65:1;“双师型”专任教师占专业(技能)课程专任教师比例的56.18%。

抓好师资队伍建设不仅仅是学校和培训机构的责任,政府的政策支持与引导同样重要。

《通知》要求,各地要抓好师资队伍建设。指导培训机构配备与办学规模和职业(工种)相适应的专兼职教师队伍和管理人员,确保培训组织实施效果。授课教师应具备相应的资格(含职业资格、职业技能等级、专业技术职称)或长期从事相关工作、具有丰富的实践经验。培训机构可面向企业、行业、高校和科研机构聘请具有丰富生产实践经验和技术专长的高技能人才、能工巧匠等承担授课任务。鼓励各地建立健全培训机构教师培养培训制度,组织师资培训、研修交流、教学能力竞赛等活动。

“职业学校应该既有专职教师,也有兼职教师,因为职业学校要根据社会经济发展调整专业课程,同时使用专兼职教师,让社会上的能工巧匠走进学校,才能满足职业教育的这个灵活性特征。”储朝晖说。